近日，廣東省教育廳發(fā)布《關于進一步加強學生體質健康工作的通知》，對包括大、中、小學生的體育活動做出了規(guī)定。其中，中小學要嚴格按照國家課程方案和課程標準開足開好體育課，嚴謹削減、擠占體育課。有條件的地方可為中小學生增加體育課時。同時，要將學生在校內開展的課外活動納入教學計劃列入作息時間安排，與體育課教學內容相銜接。（5月17日羊城晚報）

廣東省有關中小學體育活動的新規(guī)體現(xiàn)了狠抓素質教育的決心，如果文件規(guī)定的工作目標真能落實到具體行動上，實是推進素質教育、促進青少年健康成長的有力舉措。但這畢竟是一個計劃性的目標要求，計劃不是實踐，設計也不等于成功，每天一小時的工作目標要求該如何去保證落實？我認為，這應是問題的關鍵所在。

回顧以往，在教育主管部門或學校年度計劃安排或有關表態(tài)發(fā)言中，類似這樣的言辭并不少見，“落實全民健身計劃”“保證每天一小時的體育鍛煉時間”等，但在實際工作中卻難以真正施行。在現(xiàn)實生活中，由于應試教育依然嚴重，文化課因故被擠占了，日后會被補上，可是體育課被占用后，補上的并不多見。

提出切實保證學生每天一小時校園體育活動的工作目標，這只能說是做好工作的第一步。為讓“保證”二字不再是空話，必須出重拳，讓教師、學生、家長真正理解素質教育的內涵。

首先，教育思想必須端正。端正教育思想是實施一切教育教學活動的依據(jù)和指南。只有以先進的教育思想去審視和衡量，才能讓教師、學生以及家長充分認識或把握體育活動對中小學生健康發(fā)展的深層底蘊，也才能找到它的正確位置，從而實施正確的教育教學活動。

其次，制度化管理必須嚴格。保證措施只限于教育引導、匡正認知是不夠的，相比之下，制度約束更不可少。比如，專任教師缺了課、體育課被擠占了、“大課間”如何安排等問題，都應根據(jù)頂層設計，結合本地區(qū)或本校實際情況立出規(guī)矩，讓保證措施具體化，不再成為掛在嘴上、寫在紙上的語言符號，而是師生必須遵守的常規(guī)。

再次，督導檢查必須履職。根據(jù)既定目標要求，要實施定期或不定期的督導檢查活動，在督促中促進每天一小時校園體育活動的有效落實，或使其成為考核評估的參照依據(jù)，讓體育達標等成為學生基本素養(yǎng)的一部分。

（作者于欽金，蒲公英評論獨立評論員）

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