近日,媒體以“教育格局大洗牌”為題,對廣州市將在未來3年新建一批示范性普通高中的消息做了報道。到2020年,廣州市將新建32所市示范性普通高中(含3個原有廣東省國家級示范高中新建校區(qū)),全市示范性高中從41所增加到70所。在辦學規(guī)?;痉€(wěn)定的情況下,增加示范性高中學位5.5萬個,全市示范性高中學位占普通高中學位的比例從56%增至85%。 加快普及高中階段教育,是“十三五”期間我國高中教育發(fā)展的一項重要任務。對于尚未實現(xiàn)普及的地區(qū)而言,亟須加大普及攻堅力度,進一步提高普及水平;而對于已經(jīng)實現(xiàn)普及的地區(qū)而言,提升辦學水平和教育教學質(zhì)量,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,同樣是一項緊迫任務。 示范性普通高中建設(shè),有助于拉動學校硬件建設(shè),增加普通高中教育的經(jīng)費投入。對于普通高中發(fā)展而言,經(jīng)費投入不足始終是一個最大瓶頸。加快制度創(chuàng)新步伐,建立完善普通高中生均經(jīng)費撥款制度和學費動態(tài)調(diào)整機制,是促進高中教育健康、可持續(xù)發(fā)展的重要制度保障。與此同時,以建設(shè)示范性普通高中為契機,推動地方加大對普通高中教育的經(jīng)費投入,也是緩解經(jīng)費投入不足的積極之舉。廣州市政府在確定建設(shè)示范性普通高中的同時,進一步明確了示范性高中建設(shè)的建設(shè)內(nèi)容、經(jīng)費來源、建設(shè)步驟和保障措施,為示范性普通高中建設(shè)的順利推進奠定了重要基礎(chǔ)。 示范性普通高中建設(shè),有助于拉動學校的軟件建設(shè),進一步提升教育教學質(zhì)量。隨著高中階段教育普及水平的提高,人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求日益擴大,優(yōu)質(zhì)教育需求與供給之間的矛盾日趨突出。如何用更高的教育質(zhì)量來吸引初中畢業(yè)生,讓他們愿意接受高中教育,而且能夠?qū)W得好,這是普及高中階段教育的現(xiàn)實要求。建設(shè)示范性普通高中,有助于拉動學校的軟件建設(shè),推動高中學校深化教育教學改革,進一步提升教育教學質(zhì)量。 雖然建設(shè)示范性普通高中,是擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的一條重要途徑,但要想真正把這項工作做好,需要在一些關(guān)鍵問題上有清醒認識、準確定位和科學把握。 示范性普通高中建設(shè),要引領(lǐng)高中學校朝著多樣化、有特色方向發(fā)展。示范性普通高中究竟“示范”什么?從滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的訴求看,示范性普通高中當然需要在質(zhì)量上有所示范,但質(zhì)量并不只是學生的考試分數(shù)和學校的升學率。如果單純瞄準考試分數(shù)和升學率去推動示范性普通高中建設(shè),與今天的教育質(zhì)量觀和高中發(fā)展觀并不完全匹配。即便是從適應新高考的要求看,隨著高考綜合改革所帶來的學生選擇權(quán)的擴大,學生的選擇需求日趨多元,推動高中學校多樣化、有特色發(fā)展勢必會更加受到關(guān)注和重視。因此,今天的示范性普通高中,如何能夠在學校特色發(fā)展上起到示范引領(lǐng)作用,這是示范性普通高中建設(shè)面臨的一個新課題。 示范性普通高中建設(shè),要引領(lǐng)高中教育朝著布局合理、健康有序的方向發(fā)展。解決高中優(yōu)質(zhì)資源不足問題,亟須增加示范性高中的數(shù)量,從這個角度看,數(shù)量當然是多多益善。但把一所普通高中辦成示范性高中,需要付出巨大努力。相對于單純追求數(shù)量的增加,建設(shè)示范性普通高中更需考慮優(yōu)質(zhì)資源的合理布局。從廣州市及其各區(qū)縣建設(shè)示范性普通高中的具體規(guī)劃看,對此已有較為充分的考慮,一些區(qū)縣計劃將示范性普通高中建在城鄉(xiāng)接合部、建在普通高中教育薄弱區(qū)域,這是合理布局優(yōu)質(zhì)教育資源,打造區(qū)域高中健康生態(tài)的需要。 需要注意的是,當前建設(shè)示范性普通高中切忌追求超大規(guī)模,熱衷于建設(shè)“超大規(guī)模學?!保@不僅僅是對新建學校的要求,同樣也是對改擴建學校的要求。在一些學校看來,示范性普通高中建設(shè)是一次難得的發(fā)展機遇,因此新建和改擴建學校一定要把規(guī)模做足做大。但事實上,建設(shè)“超大規(guī)模學?!辈⒉环限k學規(guī)律,本身就是一個不良示范,也有悖于建設(shè)示范性普通高中的初衷,需要切實加以防范。 ?。ㄗ髡呦到逃拷逃l(fā)展研究中心研究員) |